方某，系湖南省某市通用機(jī)械廠勞動(dòng)合同制工人，合同期20年(從l 988年9月起至2008年9月止)。1994年7月起，工廠效益不好，工資難以按月支付。1995年6月3日，廠方以方某一季度勞動(dòng)紀(jì)律松馳，經(jīng)常遲到早退為由，行文扣發(fā)其一季度獎(jiǎng)160元，方某隨即向廠勞資科提出異議，沒有結(jié)果后拒不上班。6月l0日，工廠發(fā)4月份工資，廠勞資科以方某因季度獎(jiǎng)問(wèn)題糾纏領(lǐng)導(dǎo)，予以扣發(fā)，方某當(dāng)即表示不發(fā)工資就不上班。15日，方某以工廠拒不支付工資為由，書面申請(qǐng)辭職。廠領(lǐng)導(dǎo)提出辭職可以，但要支付培訓(xùn)費(fèi)、檔案費(fèi)6000元，方某氣憤而去。8月3日，廠勞資科通知方某要么立刻回廠上班，一季度獎(jiǎng)金不發(fā);要么l 5天內(nèi)足額繳費(fèi)調(diào)離本廠，方某當(dāng)場(chǎng)拒絕。8月16日，工廠將方某4-8月份工資1925元和一、二季度獎(jiǎng)300元總計(jì)2245元匯給方某;18日召開全廠黨政工聯(lián)席會(huì)議。以方某無(wú)正當(dāng)理由曠工超過(guò)30天，批評(píng)教育不改，行文對(duì)方某作出除名處理。
方某不服，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，申訴稱：1995年4月份，我已向被訴人正常提供了勞動(dòng)，廠方不按月及時(shí)支付工資已經(jīng)違法，在推遲兩個(gè)月發(fā)給時(shí)，還以莫須有的季度獎(jiǎng)糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由予以扣發(fā)，更是錯(cuò)上加錯(cuò)，于法于理不容;即使我在一季度上班勞動(dòng)紀(jì)律松馳，決定扣發(fā)季度獎(jiǎng)，但我作為企業(yè)的員工，應(yīng)當(dāng)享有提意見的權(quán)利，工廠不得剝奪，更不得借此報(bào)復(fù)，在申請(qǐng)辭職時(shí)，又以收取培訓(xùn)檔案費(fèi)用作借口，拒不同意，純屬濫用用工自主權(quán)。
廠方則答辨認(rèn)為：方某提意見當(dāng)然可以，但不能以有意見，就可以目無(wú)紀(jì)律，目無(wú)領(lǐng)導(dǎo)，未經(jīng)請(qǐng)假就拒不上班;在辭職末獲批準(zhǔn)后近兩個(gè)月，經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作依然無(wú)效后，廠方才不得已為嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律將方某予以除名，符合《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)維護(hù)。
問(wèn):廠方能否對(duì)方某作出除名的處理決定?依據(jù)是什么?
對(duì)于方某的辭職申請(qǐng)是否能夠成立?
廠方提出的檔案費(fèi)等方某是否需要支付?
案例分析:
1.用人單位依法享有用工自主權(quán)。本案中的申訴人在被訴人6月3日扣發(fā)其一季度獎(jiǎng)時(shí)有異議，向被訴人提出意見不錯(cuò)，但不能以此為由而拒絕上班，事出有因并非當(dāng)然構(gòu)成有正當(dāng)理由，根據(jù)l 990年1月5日勞動(dòng)人事部《關(guān)于<企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例>有關(guān)條款問(wèn)題的復(fù)函》①解釋："《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第18條規(guī)定職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工……一般是指：除有不可抗拒的因素影響，職工無(wú)法履行請(qǐng)假手續(xù)，又不按時(shí)上下班，連續(xù)曠工15天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30天，即屬于無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工".本案中申訴人以對(duì)被訴人扣發(fā)其一季度獎(jiǎng)有意見為由從6月4日至6月9日拒不上班，顯然不在上述解釋之列。被訴人作為用人單位，對(duì)申訴人在該段期間的曠工行為進(jìn)行必要的處理，實(shí)屬其依法享有的用工自主權(quán)(懲戒權(quán))。
2.勞動(dòng)者依法享有辭職權(quán)。本案被訴人1995年6月10日決定不發(fā)申訴人4月份工資，從此時(shí)起，申訴人作為勞動(dòng)合同制員工就根據(jù)《勞動(dòng)法》第32條第(二)項(xiàng)享有隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，即所謂即時(shí)辭職權(quán)。由于被訴人是在申訴人已正常提供4月份正常勞動(dòng)的情形下，以糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由扣發(fā)申訴人4月份工資明顯違反《勞動(dòng)法》第50條規(guī)定的"不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資".根據(jù)《勞動(dòng)法》第32條規(guī)定，用人單位末按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)用人單位解除勞動(dòng)合同。也就是說(shuō)，從被訴人決定扣發(fā)申訴人4月份工資時(shí)，申訴人就有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，而不負(fù)違約責(zé)任。
3.本案的關(guān)鍵在于，被訴人享有用工自主權(quán)(懲戒權(quán))時(shí)間僅局限于6月3日至6月9日;而以后的時(shí)間應(yīng)是申訴人享有辭職權(quán)的時(shí)間。而6月3日至6月9日，申訴人的曠工只有6天，按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》②第18條規(guī)定，申訴人僅連續(xù)曠工6天，是不符合除名的實(shí)體條件的，彼尚不能夠?qū)ζ渥鞒龀幚�，而只能作出其他較輕的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.至于培訓(xùn)費(fèi)和檔案費(fèi)問(wèn)題，被訴人作為用人單位對(duì)申訴人在本單位工作期間是否出資進(jìn)行過(guò)專業(yè)職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，主要依據(jù)雙方當(dāng)時(shí)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議而定,若僅以在本單位工作，強(qiáng)行收取高額培訓(xùn)贊和檔案費(fèi)，于法無(wú)據(jù)，不能成立，不足認(rèn)定。
